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聚焦数据资源应用推进智慧城市建设

◎ 凝心聚力谋规划 ◎

全面深化智慧城市顶层设计 …………………………………>>>   

2019年1月30日,整合市政务服务中心、市信息办等部门职能,组建全省首家揭牌运行的市级数据资源管理局,加挂市政务服务管理局牌子。一年来,市数据资源管理局(市政务服务管理局)在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力,勇于担当,攻坚克难,开拓创新。强化顶层设计、规范项目管理、完善信息化关键基础设施建设、提升数据资源共享应用水平,奋力开创全市数据资源工作新局面,为建设现代化新滁州提供有力保障。

荣获2019中国政府信息化管理创新奖

滁州市新型智慧城市总体规划研讨会现场

滁州市智慧城市指挥调度中心

滁州市大数据展示平台

滁州市政务云计算中心

荣获2019年度全国数字政务创新先进单位

组织开展滁州市“互联网+政务服务”平台攻防演练

全面深化智慧城市顶层设计

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贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕国家关于新型智慧城市建设战略部署,紧抓长三角城市群一体化发展和双圈联动区域发展机遇,会同国家信息中心高标准编制《滁州市新型智慧城市总体规划(2019-2025年)》。经历1年时间,在56家政府部门调研问卷、2000余份网络民意调查、23场专题集中座谈、18次实地考察、6轮征求意见、数遍修改完善的基础上,形成规划草案,目前已通过专家评审。

规划以“智山慧水 醉美滁州”为核心理念,提出以“建成全国一流、省内领先的新型示范性智慧城市”为总体目标,以5个“一”和4个“三”为总体思路,以“1124”为技术架构,围绕网络强市、数据强市、宜居城市、文明城市、产业强市、融合强市等6个方面,谋划布局智慧城市建设重点工程。

◎ 责无旁贷夯基础 ◎

全速推进信息化建设崭新跨越

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统一建设全市政务云。以“企业投资建设 政府按需购买服务”的模式,按照“221+N”架构搭建统一的政务云平台,即“2个云平台(主、备)、2个数据中心、1个网络交换中心、N个应用”模式,加快同城双活与异地灾备数据中心建设,为各部门信息系统和数据资源提供统一的云计算、云存储、云管理、云安全等政务云服务,原则上不再批准政府部门自购服务器、存储器等硬件设备。统一管理电子政务网络。全面启动滁州市电子政务外网升级改造,完成8个县(市、区)网络核心节点设备升级替换,完成市县两级党政机关电子政务外网、互联网集中接入,实现市、县、乡、村四级电子政务外网网络全覆盖,进一步提升全市政务外网业务承载能力。

◎ 规行矩步管项目 ◎

全力推动信息化管理科学规范

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建立健全管理制度。印发《滁州市信息化项目管理暂行办法》(滁政办〔2019〕22号),明确各部门管理职责以及政务信息化项目申报、审核、立项、建设、验收、资金使用等管理流程。建立主管部门初审、相关部门联合会审、专家集中评审的联评联动项目申报审核机制。搭建信息化管理平台。充分利用“互联网+”技术手段,开发信息化项目管理系统,实现项目管理全程网上办理以及项目多视角统计分析,由传统管理模式向信息化、智能化转型,大力节省纸张和人力成本,提高项目管理水平。严审项目技术方案。建立全市信息化专家库,联合高水平专家队伍,对项目招标方案、预算清单、数据共享、信息安全等设计方案进行全方位论证和严格把控。截至2019年底,已审核全市33个项目建设方案,节约财政资金超2000万元,提高信息化项目资金使用效率。

◎ 一心一意推应用 ◎

全域实现数据资源共享红利释放

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掌好数据归集“舵”。 高标准编制2019年政务信息资源目录,完成公安、税务等51家部门,1118个资源目录的编制。搭建市政务大数据共享交换服务平台,建立人口库、法人库、地理信息库、电子证照库等4个基础数据库,归集51家市直部门786类49.91亿余条数据,实现18个政府部门数据实时共享交换,制作完成近1200万份电子证照。把好创新应用“脉”。组织大数据共享交换服务平台应用培训190人次,提升市直部门和县(市、区)人员平台应用能力。印发《滁州市政务部门数据共享清单(第一批)》,夯实政务信息资源共享交换平台支撑服务能力基础。筛选11家市直部门255类近20亿条高质量政务数据,为城市治理、政务服务、社会信用以及 “皖事通·慧滁州”APP等领域提供数据开放应用,数据交换频率达89亿次。搭好区域协同“台”。2次赴南京市、合肥市两地数据资源管理部门,积极探索与南京、合肥在智慧城市建设、跨区域政务数据互通共享等方面协调合作机制,深度参与长三角信息化建设,不断推进跨层级、跨地域、跨业务、跨部门、跨系统信息共享、业务通办的协同新体系,激发数据区域协同共享新活力。

◎ 对标先进学经验 ◎

全方位创新智慧成果应用与展示

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多地考察交流。市领导率队赴贵阳市考察学习大数据应用展示中心建设经验,探讨交流大数据创新应用和产业聚集创新举措和成果。赴杭州市考察学习“城市大脑”建设情况及智慧城市应用场景。赴深圳龙岗区、河北雄安新区等地市学习交流智慧城市规划建设运营经验。多方汇聚成效。建设我市智慧城市展示体验中心,汇聚展示数字城管、智慧环保监控平台、应急管理平台、旅游产业监测中心、水文监测平台以及滁州数据展示平台等智慧城市建设成效。

◎ 攻坚克难保安全 ◎

全新策略为信息化建设保驾护航

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    安全制度不断完善。印发《滁州市政务政务数据资源共享管理暂行办法》(滁政办〔2019〕21号),按照“谁持有谁负责、谁管理谁负责、谁使用谁负责、谁采集谁负责”的原则,要求数据交换共享相关部门在各自的职责范围内,做好数据资源安全监督、管理、应急及技术保障工作,确保共享数据的网络安全。技术支持不断加强。建立健全信息安全保护体系,从技术安全、系统管理、应急保障等方面,通过运维审查、网络防火墙、入侵防御、漏洞扫描、渗透测试、抗拒绝服务、攻防演练等一系列安全措施,保障系统安全接入、软硬件及网络正常运行。同时,对全市“互联网+政务服务”平台和政务大数据共享交换服务平台进行安全测评,取得公安部门颁发的等级保护三级备案证书。备份体系不断健全。为防止系统失效、数据丢失或遭到破坏,市政务数据中心按照重要数据容灾备份要求,在琅琊区政务数据中心部署一套容灾备份系统实现同城备份。2019年12月20日,在淮南市中国移动(安徽)数据中心实现市政务数据中心数据与应用异地容灾备份,建立起数据保护的最后一道防线,确保数据资源和信息系统安全。

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责任编辑:陈姝妤
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